1980年代末には、1980年代初頭の景気後退を受けて、いくつかの農業法案が提出されたが、いずれも農業債務のコストを増加させる措置が含まれていた。さらに、1980年代前半の経済状況と政府による支援の必要性から、農場法案の負債の主な原因である政府への負債を報告する農場経営者の数が増加していた。このような農業債務の増加により、米国政府が農家に資金を提供し、商品の価格を安定させることがますます困難になっていった。さらに、この負債のために、多くの農業団体や企業が経営を停止した。結果的に、農業法案は多くの農業経営を衰退させる重要な要因となり、1990年には全農場の半分近くが破綻してしまったのだ
米国農務省が設立されたのは1933年のことですが、農務法案は米国農務省の予算に不可欠なものとなっています。米国の農業法案は、農家の収入を確保し、経済的に困難な状況にある農家を支援することを目的として作成されました。法案の寿命は5年で、現在の5年サイクルが始まると、法案全体が一斉に発行されます。この法案は、大統領によって任命され、上院で承認された13人のメンバーからなる委員会によって作成された「規則」と呼ばれる基準に基づいています。この委員会は、ルールや規則、所得分配式や金融プログラムなどを作成し、大統領が法案を執筆した。
農地法案は、農家に農作物の価値の約20％を支払います。農家から支払わなければならない作物の量は、連邦作物保険法によって決められています。農地法案は、作物の収入に応じて5つの「ランク」に分かれています